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第18次世界氣象大會取得歷史性成果
通過一攬子改革決議 中國貢獻贏得世界點贊

來源:中國氣象報社   發布時間:2019年06月17日14:38
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  中國氣象報記者 張永

  第18次世界氣象大會在完成各項議程后于6月14日在日內瓦圓滿閉幕。大會實現對世界氣象組織(WMO)治理結構的全面改革,通過未來四年戰略計劃,取得歷史性成果。

  改革史無前例 影響深遠

  大會通過了組織機構和運行機制的一攬子改革決議,以適應新發展形勢、滿足新的需求,堪稱本次大會最大亮點。

  WMO秘書長佩蒂瑞·塔拉斯表示,在新理念的引領下,改革將使WMO脫胎換骨、與時俱進、更具現代化;助理秘書長張文建表示,這是WMO成立以來范圍最廣、力度最大、影響最深遠的一次改革。

  根據決議,WMO將把原來的航空氣象、農業氣象、大氣科學、基本系統、氣候學、水文學、儀器和觀測方法、海洋學等8個技術委員會整合為兩個,即基礎設施委員會和應用委員會,分別負責地球系統觀測、基礎設施和信息系統,天氣、氣候、水及相關的環境服務和應用。

  這一改革措施充分體現了WMO倡導的地球系統理念,旨在打破不同研究領域的隔閡,把地球視為一個整體。WMO首席科學家帕威爾·科巴特表示,地球系統理念或稱無縫隙方法,意味著不同學科包括氣象、氣候、水文、環境乃至社會科學等間的交叉融合。這一理念的實施將極大改善產品和服務的質量和整體性。

  佩蒂瑞·塔拉斯指出,整合建立兩個技術委員會強調了地球系統觀測和基于影響的多災種預報的重要意義。

  大會還通過了世界氣象大會改革方案,由四年召開一次改為兩年一次,議題將更加集中在戰略、政策、伙伴關系等方面。張文建表示,這就使WMO一方面能根據形勢變化及時進行戰略調整,另一方面也使各成員更好地參與WMO事務,有利于增強凝聚力。

  在兩個基本的技術委員會之外,WMO還將建立政策咨詢委員會、技術協調委員會和科學咨詢組,與聯合國教科文組織政府間海洋學委員會建立一個聯合委員會。

  改革后,技術委員會和區域協會之間將建立更加密切的互動支持機制,將有更多區域協會的專家參與技術委員會的工作。

  此外,秘書長得到大會授權,將對秘書處進行改革,以更好對接技術委員會和大會的改革。

  大會通過的關于水文活動、公私伙伴關系、海洋合作框架等決議將加強WMO的伙伴關系,這也是改革的一項重要舉措。

  貢獻中國智慧 贏得世界點贊

  中國是WMO的重要成員和積極參與者。從改革醞釀到大會討論磋商,中國代表一直積極參與其中,提出了中國方案、發出了響亮的中國聲音,為促成大會達成歷史性成果作出重要貢獻。

  國家氣象信息中心副主任曾沁告訴記者,在技術議題上,中國科學家和技術專家先后有數十人參與WMO技術委員會改革各項前期準備工作。

  在服務領域,中國代表堅持發展中國家立場,在WMO未來發展優先領域和重點項目設計上,堅持氣象防災減災的突出地位,特別強調要服務發展中國家、最不發達國家和小島嶼發展中國家的防災減災事業,中國氣象局應急減災與公共服務司巡視員李明媚說。

  從“全球監測、全球預報、全球服務”的發展理念和人道主義援助以及全球氣象災害防御的需求出發,中國代表多次在大會上建議加大多災種早期預警系統和服務人道主義等項目的投入,得到與會代表的普遍認可和支持,最終被大會列入未來四年戰略優先項目。

  中國氣象局承擔著WMO世界氣象中心業務,未來將在支撐亞洲多災種早期預警系統,服務“一帶一路”國家及人道主義援助等方面發揮重要作用,國家氣象中心主任王建捷表示。

  中國還從自身業務集約化和信息化發展的經驗出發,為WMO改進包括空間計劃在內的全球綜合觀測業務、無縫隙全球數據處理預報系統和WMO信息系統的協同設計提出了寶貴意見并被大會采納。

  基于中國全球業務發展理念和WMO未來長期戰略,中國代表還主張在科研領域不應局限于氣候變化等熱門領域,還應關注對地球系統有重要影響和響應敏感的熱帶海洋與熱帶氣旋話題,曾沁告訴記者。

  WMO非洲項目辦公室主任阿莫斯·馬卡魯告訴記者,在預算增長有限的情況下,中國代表力挺加大對最不發達地區氣象預警能力建設的投入,這令人非常感動。

  “中國代表工作非常認真,經常能提出好建議,我為他們感到驕傲。”WMO第一副主席、阿根廷氣象局局長塞萊斯特·索洛說。

  佩蒂瑞·塔拉斯說:“WMO改革的成功離不開中國的大力支持,不僅如此中國還樂于幫助其他國家,各成員如都能像中國這樣,我們必將成為一個更好的組織。”

  (責任編輯:顏昕)

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